地下综合管网肩负着人们生活、生产中必需的煤、水、电、气等重要资源的运送工作，它像血管对于身体一样重要，存在城市建设中。这是地域经济发展的根基，保障了大众的基本生活和经济社会的稳定发展。一切一条管线的部分拥挤、断开或损害，都会影响城市建设的正常运行，甚至对城市经济发展导致致命的打击。因而，地下管网的有效管理，关系着人民群众的合法权益，关系着社会经济的稳定发展，事关国家的安定团结。

地下综合管网管理的现况

       受当年的社会发展水平危害，地下综合管网逐渐建设时，统筹管理和长期运作发展等方面规划不够，造成地下管网总体布局不益于后期维修改造。在后续的维护、运营中，地下管网持续升级改造，而信息化管理不到位，造成地下综合管网交叉错乱，严重影响了综合管网的安全有效运作。

1、远期规划不够

       地下综合管网的建设工作欠缺较好的远期规划和指导，造成地下管网建设规范化不够，不仅使许多空间资源得不到合理安排，还导致不必要资产消耗。尤其在综合管网后期改造环节中，这种情况反映得更加突出。因为规划体系的落后，我国很多城市的地下空间开发工作没法成功高效地进行，很多地区地下综合管网的建设管理方面仍然处于初始阶段。此外，地下管网和城市轨道等系统及基础设施建设迟缓，空间利用率较低。

2、缺乏归口管理企业

       要确保地下综合管网具有综合治理能力，在建设执行时，必须供电、排水、燃气、供热、电力、消防等各个专业监督机构协调工作。此外，在建设环节中，各种客观原因也会影响综合管网等基础设施的建设执行和运行管理。根据部分企业建筑施工未能很好地完成归口管理，岗位职责的分工依照专业特性开展区划，不同部门或不同专业岗位中间沟通交流不够、统筹协调管理工作不到位等因素，综合管网的管理方面没法协调有序开展。甚至是在同一道路或是同一位置，为了开展不同线路改造或是管线检修等工作，要进行反复开挖或是改造工作，不但导致了人力、物力、资金等各项资源的巨大消耗，更不益于地下空间资源的有效利用。

3、管线损害经常，检修持续

       地下管网长期埋藏地下，随着使用期限的提高，受长久的地下水浸泡、地下化合物腐蚀、管线自然寿命耗损、管件衰老、地震水灾火灾等洪涝灾害损害和人为外力破坏等各方面因素影响，地下管网经常出现“跑冒滴漏堵”、信号中断或是电力终止运输等问题，需要不断进行维修、改造。

4、废弃管件存留地下

       在不断进行的维修改造环节中，为了尽量避免对人们工作和生活的影响，同时摆脱别的地下管网和建筑物等影响及其施工作业面等因素的影响，往往需要选择一条新路径铺装一条新管路或路线，待全部设备及管线就绪，再进行断水、断电或停网等工作，随后用最短的时间将新管线与旧管线开展联接，为此减少断水、断电、停网的时间，降低因施工导致的各类危害。路线修补以后，如果再将原管线挖除，就需要开展额外地面开槽、沟槽回填、路面恢复、垃圾外运等工作，同时要克服别的地下管线、建筑物等影响，对其他管线或建筑物采用保障措施，在此过程中，难免会对其他管线或建筑物等造成毁坏。因而，在该类管线维修改造环节中，人们往往挑选尽量不破土或者少破土，以减少对其他管线或建筑物的影响。长久以往，废弃的管件越来越多地被留存在地下。

5、信息化水平不够，档案文件存留不当

       随着信息时代的飞速发展，大数据已成为社会发展的潮流，而地下综合管网在信息自动化管理工作发展相对缓慢。因为部分企业无法完成建筑施工归口管理，加上单位在职员工流动较大，原先的施工管理人员不断进行岗位轮换或变更，假如没有及时对综合管网开展统计、归纳，未对管网图进行补充升级，长此以往，地下综合管网就会越来越错乱，没有参照可依。以上情况造成每次项目开工前都要结合各部门各专业人员现场指认管线数据，或者进行管线勘察，而由于人们记忆有限、管线勘察技术不足精准等局限，指认或是勘察数据与具体情况难免会有进出，必要时就需要刨开断面，明确管网铺装状况。若该项建筑施工完，又未对改造数据进行立即统计升级，就形成了一个恶循环。长此以往，地下综合管网数据就越来越模糊，这就导致地下管网成为一个疑团，地下管网管理方面十分困难。

6、法律法规不完善

       地下综合管网建设工作欠缺法律法规规范早已成为常态，其中最突显的表现就是技术体系不合规、法律法规不完善。详尽而言，最先，由于相关单位地下管网管理方面所涉及的法律建设不健全，造成有关的管理制度约束较弱，无法形成平稳的保障，并且欠缺相对应技术标准规范，应对紧急状况时，工作员没法清晰地做出反应，也难以根据相关制度制定预防措施，导致同样的问题多次出现，严重危害工期。此外，欠缺完备的技术规范，会使得基础设施建设不科学，和地上建筑联络不密切，如供电不健全，注入别的管线中，将影响整体联动性甚至出现质量问题。如果此时地下的基础设施和普通区域的管网中间都没有技术性的法律规定，依然始终无法统一安全施工规范，那么就会存有配合受阻问题，一旦在实际工作过程中遇到极端极端天气或洪涝灾害，就会造成城市压力不断增长，危害管线布局状况，且其利用率没法满足需求。尤其在现阶段，许多城市都在城市轨道、地下工程建设中不断运用新式技术，提高效率，以应对多元化的工作需求，而且在建设环节中持续扩大地下空间，如果此时没有针对性的法律法规，便会促使施工项目难以实现应有的效果，造成质量问题和售后问题高发，危害行业发展。